新益為6S咨詢公司概述：當下各企業(yè)都很重視班組安全工作的開展，抓安全必須抓班組已成為共識，企業(yè)各級管理者想方設法強化班組安全管理，也收到了一定實效，但工作當中與一些企業(yè)的班組長溝通交流過程時，發(fā)現(xiàn)了班組安全建設中面臨的一些問題，這些問題不利于班組安全責任的真正落實，不能很好地發(fā)揮第一線作用，某種程度來講嚴重影響了企業(yè)的安全工作。

班組安全建設問題

一、存在問題

1、班組工作不堪重負

上面千條針，下面一條線，一個企業(yè)幾乎所有的工作最終都得通過班組落實推進。

班組會議多、活動多、臺帳多、記錄多、考評多，部分本企業(yè)的管理部門及上級管理部門對于班組工作特點不夠了解，在強化管理和精細化管理當中，出臺了大量的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度中流程繁瑣，又過于重視提交材料和記錄填寫，片面強調痕跡管理；同時各部門之間缺乏協(xié)調聯(lián)動，導致多頭出臺重復要求各搞一套，班組疲于應付敷衍了事。

一些企業(yè)在推進信息化建設當中，未能結合企業(yè)實際，存在以下問題：

重復建設多個信息系統(tǒng)，大量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)及資料的錄入都得由班組進行，包括班前會、班組學習活動等所有資料都要錄入系統(tǒng)；

各個系統(tǒng)之間臺帳報表重復錄入，而班組人力、時間和精力有限，浪費大量時間精力于很多不必要的文字材料和記錄填寫與錄入；

搞一些表面化形式化的東西迎合上面的檢查，影響了班組在主動思考如何搞好工作、抓好安全、技能提升和創(chuàng)新創(chuàng)造上投入的時間精力。

2、班組長指導與監(jiān)督能力不足

班組長是企業(yè)基層管理人員，上下聯(lián)系的橋梁和紐帶，直接指導和監(jiān)督作業(yè)中的工人的人員，就一定的作業(yè)內容和范圍承擔責任，在生產(chǎn)現(xiàn)場實施指揮和命令，既是生產(chǎn)的直接負責人，又是安全生產(chǎn)的直接負責人和防范安全事故的骨干力量，一個企業(yè)是否能夠正常有效運轉很大程度取決于班組長，一個班組安全生產(chǎn)責任是否能夠真正落實關鍵在于班組長。

班組長安全生產(chǎn)責任主要包括以下方面：

（1）完善應成為安全衛(wèi)生作業(yè)標準的文件(作業(yè)程序、作業(yè)標準、技術標準等)，促使部下遵守。

（2）編制《自主安全檢查表》，促使部下實施檢查。

（3）把握需要作業(yè)環(huán)境檢測的項目以及檢測結果。

（4）完善5S標準，使其得到嚴格執(zhí)行。

（5）在工作崗位設置法令規(guī)定的標示及標識。

（6）考慮作業(yè)人員的資格及其能力，合理進行工作崗位配置。

（7）實施有關安全衛(wèi)生的培訓和訓練。

（8）推進提高部下安全衛(wèi)生意識的活動。

（9）制定發(fā)生異常及緊急情況時的措施，促使部下貫徹實施。

（10）促進部下的健康管理。

沒有比在現(xiàn)場直接進行指導和監(jiān)督的班長更了解現(xiàn)場情況的人了，因此能夠盡早發(fā)現(xiàn)并解決工作崗位的不安全行為和不安全狀態(tài)，同時處于聯(lián)系管理人員和作業(yè)人員的位置，是將管理人員的要求傳達給作業(yè)人員，并將第一線作業(yè)人員的想法傳達給管理人員，發(fā)揮橋梁作用。

班組長雖然是兵頭將尾，但能力方面要求并不低。以前在我們國有企業(yè)里，班長一般不是干部身份，雖然現(xiàn)在企業(yè)里取消了干部工人的身份差異，也開始重視班組長的作用，但重視程度與班組長在企業(yè)里實際的關鍵作用尚不匹配，所以在選拔培養(yǎng)上的關注還遠遠不夠，尤其在安全生產(chǎn)方面的知識與技能差距較大，導致班組長實際的指導與監(jiān)督能力不能滿足需要，不能很好地履行指導、監(jiān)督和激勵部下的職責。

3、員工安全意識提升缺乏有效方法

事故調查報告的原因分析里經(jīng)常有一條員工安全意識不足，違章行為導致事故發(fā)生。

海因里希在針對50萬件事故統(tǒng)計分析中得出人的不安全行為引起了88%的事故;

美國杜邦公司的統(tǒng)計結果表明，96%的事故是由于人的不安全行為引起的；

日本厚生勞動省的統(tǒng)計結果是94%的事故與不安全行為有關。

我國的研究結果表明85%的事故由于人的不安全行為引起。

這些數(shù)字表明，人的安全行為至關重要，企業(yè)最為頭痛的是習慣性違章，發(fā)現(xiàn)習慣性違章之后重新進行培訓教育，但習慣性違章的實質是員工掌握相應的安全知識和技能但在實際中不按照規(guī)定去做，是安全意識不夠造成的，僅僅重復培訓他們本已掌握的安全知識和技能，難以取得預期效果。抓違章，勤抓重罰，以罰代管，效果有限，而且屬于事后管理，不能作為主要手段。

一個班組每天的班前會都會提醒大家注意安全，非常規(guī)和危險的工作都要進行安全交底，每周一次的班組安全活動，這些途徑都能提升安全意識，不過具體實施中方法不夠恰當，沒有做實，員工往往處于被動接受的狀態(tài)。

二、改進建議

1、改變上級部門的官僚主義和文牘主義

班組會議多、活動多、臺帳多、記錄多、考評多，根源在于上級部門的官僚主義和文牘主義。

官僚主義和文牘主義作風導致班組不得不為敷衍應付的形式主義，本來一些應該當深入推進扎實開展的工作也由于負擔過重而受影響。

上級部門應轉變管理風格，管理不僅是管，更重要的是幫，為一線正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)提供資源創(chuàng)造條件解決難題，而不是過度的在辦公室里考慮如何控制住下面，應當深入現(xiàn)場去觀察、傾聽了解實際情況和效果，而不能主要通過文字材料和記錄去評判班組管理。

另外受一些管理書籍和培訓課程的誤導，管理者錯誤理解“強化管理”和“精細化管理”，潛意識里要把下面管住管死，在嚴與細的口號下生搬硬套制定了相當數(shù)量的沒有必要的措施及記錄表格。

管理可追溯，記錄應考慮法律法規(guī)、運行需求及持續(xù)學習的需要，但也要考慮建立與保持記錄所需要的成本和工作量，對于風險控制的實際意義和效果，而且記錄只是證據(jù)的一種，不是所有的證據(jù)都要通過記錄體現(xiàn)，能用一張表格實現(xiàn)的不用兩張表格，一張表格兩列能解決的不用三列，在滿足風險控制要求下做到最小化。同時必須要有的記錄要求一絲不茍實事求是嚴格執(zhí)行，堅決反對編造虛假記錄。

一方面通過頂層設計，從源頭開始精簡事務、優(yōu)化流程、減負釋壓，一方面出臺規(guī)章制度時認真聽取班組的意見加強溝通交流，一項管理措施的出臺要問一下實際效果會如何與需要花費多少人力時間經(jīng)費等成本，讓班組將時間和精力放在真能取得實效上的工作上來，真正強化班組建設和安全管理。

2、完善班組長安全培訓課程

目前石化、電力、鋼鐵等行業(yè)班組長培訓比較普遍，培訓內容中也包括了一些管理和安全的基本知識，但課程內容設計不夠合理，教學手段比較單一，不能滿足實際需要。

班組長是班組的領頭人，發(fā)揮著關鍵作用，一般從現(xiàn)場作業(yè)工人中提拔，雖然是最基層的管理者，但通常也要管理幾個到十幾個部下，由于從被管理者轉變?yōu)楣芾碚?，一方面需要進行基本管理方法以及管理部下方法的培訓教育，比如：如何開展監(jiān)督、工作指導方法、工作改進方法、人際關系處理、培訓計劃制定、培訓手段、指導方案編寫、激發(fā)員工創(chuàng)意創(chuàng)新及演講技巧等。

二是盡早發(fā)現(xiàn)并解決問題的技術能力，比如：作業(yè)指導書編制、作業(yè)設備的安全管理、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素調查及改善、安全衛(wèi)生檢查、班組應急管理、風險評估、安全事故防范等。

這些課程看起來很多，設計得當，講練結合實際上不過兩三天的課程。班組長安全培訓最好是內外結合，有條件的大型企業(yè)需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的內部講師，內部講師首先需要掌握上面提到的知識和技能。

3、簡捷有效地提高安全意識

安全是一個系統(tǒng)工程，最直接的影響因素包括人員、設備、物料及作業(yè)環(huán)境，其中人是最活躍的，也是最不穩(wěn)定的。人的這種特性一方面可以靈活應變妥善處理異常情況，另一方面可靠性差會失誤，如何抑制不利的一面促使好的一面發(fā)揮，關鍵在于提高班組員工的安全態(tài)度、意識、知識和技能，尤其是安全意識。國內外對于安全意識沒有統(tǒng)一的定義，但核心是風險意識和防范意識 ，即能夠敏銳地意識到風險的存在并能判斷是否控制在可以接受的限度內。

提升安全意識的方法和途徑不少，關鍵要讓員工從被動接受轉向主動思考積極參與，比如危險預知及危險預知訓練既是其一。

危險預知來自于日本和歐美企業(yè)的實踐經(jīng)驗，一般通過工作前的碰頭會互相討論實現(xiàn)危險信息共享，使員工感受到的危險更加鮮明，在解決這些問題的過程中提高大家解決問題的能力，確定危險重點和行動目標，使之強烈的沖擊潛意識，提高對危險的感受和解決問題的能力，并通過對安全關鍵點進行手指口唱，提高注意力，喚醒顯意識，保障作業(yè)安全。

人的行為習慣深受潛意識的支配，平時可以在班組安全活動上根據(jù)班組的作業(yè)內容、驚嚇事件或者事故案例等進行模擬訓練，將危險信息深深刻入潛意識。通過危險預知訓練，使員工對危險的感覺和對危險的感知能力變得敏銳，一旦發(fā)生危險，就會在潛意識中馬上意識到“好像危險”、“總覺得怪怪的”、“老覺得不對勁”等，這種感覺就是感知能力。這種方法在確保安全的同時還可以解決生產(chǎn)和質量等其他問題，因為在實施中培養(yǎng)的預知和預測危險、事先采取安全措施的敏銳性以及團隊合作精神，會促使大家主動地探討并解決所有問題。

班組安全建設雖然面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，但并沒有所想象的那么困難，只要花費適當?shù)臅r間和精力就能夠做好。各個企業(yè)的歷史傳承與現(xiàn)實條件都存在差異，企業(yè)及班組層面在深入總結思考分析自身存在問題的同時學習借鑒國內外先進經(jīng)驗和做法，在把握精髓和實質的基礎上靈活運用，不拘泥于形式，結合自身情況探索具體可行的方法，不斷實踐不斷改進，造就一個個朝氣蓬勃充滿生機的安全班組。